水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性和战略性。兴水利、除水害,历来是治国安邦的大事。新中国成立以来,历届省委、省政府高度重视水利工作,团结带领全省人民掀起了大规模水利建设热潮,为经济社会发展、人民安居乐业提供了重要保障。总体上看,全省水利建设已步入科学发展的新轨道,正加快由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。必须清醒地看到,全省水利工作还存在一些困难和问题,水利保障能力还不够强,水资源分布不均仍然是我省的基本水情,旱涝灾害频繁仍是我省的心腹大患,水污染加剧仍然是制约可持续发展的重要因素。随着工业化、城镇化和农业现代化的深入推进,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,经济社会发展和人民生活改善对水利的要求越来越高,水利工作任务更为艰巨。
当前和今后一个时期,加快我省水利改革发展的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央水利工作会议精神,把水利作为基础设施建设的优先领域,把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,把优化水资源配置作为统筹城乡区域协调发展的重要支撑,以“治水保安、兴水富民”为核心,大力实施“水利安徽”战略,积极做好“治、蓄、排、节、引”“五水”文章,注重科学治水、依法治水,创新水利科学发展体制机制,统筹推进工程水利、资源水利、民生水利和生态水利发展,力争通过5到10年的努力,从根本上扭转水利建设明显滞后局面,初步实现水利现代化。
加快水利改革发展,要坚持民生优先,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水利问题,加快水利基本公共服务能力建设,推动水利基本公共服务均等化。要坚持统筹兼顾,注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾,促进城市和农村水利协调发展。要坚持人水和谐,正确处理经济社会发展和水资源条件的关系,合理安排生活、生产、生态用水,既要满足经济社会发展合理需求,也要满足维护河湖健康基本需求。要坚持政府主导,充分发挥公共财政对水利发展的保障作用,建立水利投入稳定增长机制,大幅增加水利建设投资。要坚持改革创新,破除制约水利发展的体制机制障碍,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。
加快水利改革发展,要整合工作力量、集中优势资源,突出战略重点、主攻薄弱环节,齐心协力攻坚克难,确保不断取得新突破、新进展。当前,要突出加强农田水利建设,着力提升农业综合生产能力;深入实施防洪工程建设,着力提升防汛抗旱减灾能力;切实优化水资源配置,大幅提升城乡供水保障能力;扎实推进水生态治理保护,大幅提升环境承载能力;积极深化水利改革,着力提升科学治水、依法治水能力。
水利事业功在当代,利在千秋。各级党委和政府要把水利改革发展工作摆在更加突出的重要位置,党政主要领导要亲自抓、负总责,确保责任到位、措施到位、投入到位。让我们在省委、省政府的正确领导下,以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,同心同德,锐意进取,扎实工作,奋力开创水利改革发展新局面,为我省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民作出新的更大贡献!
(转自安徽日报)